В соответствии со статьей 1 Закона Азербайджанской Республики «Об уве-ковечении имени шехида и льготах семьям шехидов» (в дальнейшем Закон АР «Об увековечении имени шехида»),шехидами считаются лица,погибшие во имя свободы, суверенитета и территориальной целостности Азербай-джанской Республики, а также лица, пропавшие без вести в ходе боевых действий и признанные умершими в установленном законодательством порядке.

Как явствует из текста статьи 1 Закона АР «Об увековечении имени шехи-да»,в данной статье не проводится никаких различий между лицами,погиб-шими во время ведения боевых действий и теми,кто погиб в мирное время.

Однако, с самого принятия Закона АР «Об увековечении имени шехида» позиция «чиновников от обороны» шла вразрез с требованиями действующего законодательства и была направ-лена на то, чтобы максимально ограничить предоставление статуса шехида военнослужащим, погибшим после окончания боевых действий.

Правда,постепенно эта позиция смягчалась, но это была вынужденная необходимость,связанная с изменениями, происходящими в законодательстве,в частности, в Постановлении Кабинета Министров Азербайджанской Респуб-лики № 10 от 15 января 1994 г. «Об утверждении «Порядка увековечения имени шехида и применения льгот для семей шехидов» (в дальнейшем Кабинет Министров,Постановление Кабинета Министров № 10 от 15 января 1994 г. и «Порядок увековечения имени шехида»),а если уж быть совсем точным, с изменениями в пункте 1.2 «Порядка увековечения имени шехида».

Так,в первичном варианте пункта 1.2 «Порядка увековечения имени шехида» было предусмотрено, что шехидами считаются:

- погибшие в результате трагических событий в городе Баку, Ленкоранском и Нефтчалинском районах в январе 1990 г.;

- погибшие в самолете, потерпевшем катастрофу в Ленинакане 11 декабря 1988 г.;

- граждане, погибшие в результате незаконных действий или маневров Советской Армии в Азербайджанской Рес-публике в период с 1988 г. по январь 1990 г.;

- гражданские лица, погибшие или пропавшие без вести в результате армянской агрессии в приграничных с Арме-нией районах и Карабахе;

- военнослужащие, погибшие или пропавшие без вести во время ведения боевых действий во имя территори-альной целостности Азербайджанской Республики;

- лица, погибшие, пропавшие без вести или признанные умершими во имя свободы, суверенитета и территори-альной целостности Азербайджанской Республики в ходе иных событий, установленных законодательством Азер-байджанской Республики.(подпункты 1.2.1-1.2.6 пункта 1.2 «Порядка увековечения имени шехида»)

Как следует из положений пункта 1.2 «Порядка увековечения имени шехида», за исключением довольно-таки об-текаемой формулировки «в ходе иных событий,установленных законодательством Азербайджанской Республики» в подпункте 1.2.6, «Порядок увековечения имени шехида» в своем первоначальном виде, в отличии от Закона АР «Об увековечении имени шехида», не предусматривал признание шехидами военнослужащих, погибших после окончания боевых действий.

Но, уже в 1999 г. Постановлением Кабинета Министров № 35 от 5 марта 1999 г. в подпункт 1.2.6 пункта 1.2 «По-рядка увековечения имени шехида» были добавлены слова «в том числе лица, погибшие во время перемирия, при исполнении служебных обязанностей в воинских частях, расположенных в прифронтовой зоне, в результате стрельбы, открытой с вражеской стороны, а также подрыва на минах», представляющие возможность получения статуса шехида и военнослужащим, погибшим в мирное время.(пункт 1 Постановления Кабинета Министров № 35 от 5 марта 1999 г.)

Впоследствии Постановлением Кабинета Министров № 73 от 2 июня 2003 г., утвердившим «Список некоторых Постановлений Кабинета Министров,в которые были внесены изменения и дополнения» (в дальнейшем «Список некоторых Постановлений Кабинета Министров»), в пункт 1.2 «Порядка увековечения имени шехида» был добав-лен подпункт 1.2.7, предусматривающий признание шехидами военнослужащих, погибших или пропавших без вес-ти при исполнении служебных обязанностей по охране государственной границы Азербайджанской Республики.(пункт 6 «Списка некоторых Постановлений Кабинета Министров»)

А Постановлением Кабинета Министров № 131 от 22 мая 2006 г. в подпункт 1.2.6 пункта 1.2 «Порядка увековече-ния имени шехида» были добавлены слова «и в органах внутренних дел», благодаря которым и военнослужащие Министерства Внутренних Дел Азербайджанской Республики,погибшие во время перемирия, при исполнении слу-жебных обязанностей в органах внутренних дел, расположенных в прифронтовой зоне,в результате стрельбы, от-крытой с вражеской стороны, а также подрыва на минах, тоже считались шехидами.(пункт 1 Постановления Каби-нета Министров № 131 от 22 мая 2006 г.)

Однако, все эти изменения так и не привели к основательному решению проблемы, ибо они касались только во-еннослужащих,погибших от вражеской пули или в результате подрыва на мине,что давало в руки «военных чинов» достаточно веский довод для отказа в предоставлении статуса шехида тем военнослужащим,которые тоже погиб-ли при несении службы в прифронтовой зоне, но погибли по другим причинам.

P.S. В случае использования материалов данной заметки покорнейше прошу указывать ссылку на источник