Губа Может Повториться В Масаллы, Говорят Жалобщики

[korew55]

Глава исполнительной власти Массалинского района Газанфар Агаев грубо нарушает права местного населения, захватывает их собственность и преследует недовольных. Об этом заявил на сегодняшней пресс-конференции в Институте свободы и безопасности репортеров глава объединения интеллигенции района Мамедага Эйнуллаев.

“Вот уже два года мы трубим во все государственные инстанции об этих беззакониях, но никаких мер не принимается. Если ничего не изменится, события в Губе могут повториться и в Масаллы”, - сказал Эйнуллаев.

Массовые нарушения прав человека и прав собственности в зоне затопления, в Губе, в Баку и других местах могут стать причиной социального взрыва по всей стране.

“Учитывая равнодушие властей ко всем этим проблемам, мы группа интеллигенции Масаллинского района начинает с 22 марта голодовку”, - сказал Эйнуллаев.

http://www.youtube.com/watch?v=U5cosyTXfL4&feature=player_embedded

http://contact.az/do.../03143019ru.htm

Что тут скажешь, иного выхода нет...

[Maks1974]

Так и смотришь всю республику захватят Губинские события.

[Lucho]

Дай Бог, что бы люди научились требовать и добиваться того, что бы их права не нарушались. Пускай для начала и такими способами, а что делать, если по-другому этот режим не понимает. Как говорится: с волками жить - по-волчьи выть.

П.с. так по-тихоньку и до Баку докатится волна протестов..

[hauser]

метастазы?))

[Goemon]

а почему голодовку, разве от голодовки была польза, кроме вреда для самих голодающих. пойду дам нязир чтобы они не подорвали свое здоровье.

[İlqar Məmmədov]

За несколько дней до этого мы посетили Масаллы и провели там встречи: http://ilgarmammadov.livejournal.com/396270.html Власть везде одинаковая. Рвануть может в любой точке страны. Кризис системы местного управления очевиден. Нужно передать власть избираемым муниципалитетам и в октябре 2013 года, то есть на год раньше, провести выборы в муниципалитеты, совместив их с президентскими.

[yalchin_a]

opyat besporyadki. Allah korosun bu milleti.

[DKV]

Власть не располагает на сегодняшний момент тем лимитом доверия населения, что бы проводить подобные выборы - следовательно с точки зрения управ. структур лучше не дергаться и решать проблемы локально по мере их поступления.

А проблемы скорее всего будут, и вероятно они будут поступать с районов.

[pdq]

Своими протестами они может быть добьются, что власти на время умерят свои аппетиты, но потом все будет по-старому...

[markizdebazz]

надо уже переходить на что глав районов избирали бы

[markizdebazz]

и начальников полиции тоже

[Slider]

Нужно передать власть избираемым муниципалитетам и в октябре 2013 года, то есть на год раньше, провести выборы в муниципалитеты, совместив их с президентскими.

Ильгар, а что это изменит? Муниципалитеты же вроде и так есть, и выборы в них тоже проводились. Когда-то. Если передадут им власть - что-то изменится?

[NowHow]

В районе людям уже терять нечего, кроме "сабитлийа"

[İlqar Məmmədov]

Ильгар, а что это изменит? Муниципалитеты же вроде и так есть, и выборы в них тоже проводились. Когда-то. Если передадут им власть - что-то изменится?

Я говорю "выборы", а не назначение. Кроме того, и полномочия основные на местах им передать надо, по закону.

[Slider]

Я говорю "выборы", а не назначение. Кроме того, и полномочия основные на местах им передать надо, по закону.

Помню выборы муниципалитетов в Баку лет 10 назад. После этого глав муниципальной власти стали назначать? Или в районах выборов никогда и не было?

[HORADURA]

а почему голодовку, разве от голодовки была польза, кроме вреда  для самих  голодающих.  пойду дам нязир чтобы они не подорвали свое здоровье.

А что даст голодовка? Они и до этого голодали. Есть какой-то результат? Если был-бы им не приходилось бы заново голодать. Тут требуются более масштабные меры.

[tahro]

Без изменения системы выборы глав муниципалитетов ничего не дадут. Я помню, как в России распределялись трансферты в регионы. Главным критерием получения регионом дотаций были личная преданность Кремлю и количество голосов, полученных правящей партией. В Азербайджане может также быть, поэтому нужно менять систему в целом .

[Хмурь]

Ильгар, а что это изменит? Муниципалитеты же вроде и так есть, и выборы в них тоже проводились. Когда-то. Если передадут им власть - что-то изменится?

Муниципалитеты создали потому что в правильных странах они есть и наши захотели подражать им. Однако в отличии от правильных стран у наших муниципалитетов очень и очень мало полномочий. Все самое важное (да и не важное тоже) решает иджра.

[Odissey.]

Ильгар, а что это изменит? Муниципалитеты же вроде и так есть, и выборы в них тоже проводились. Когда-то. Если передадут им власть - что-то изменится?

Это пародия на муниципалитеты. О проблемах муниципалитетов уже были написаны тут:

в административных районах Азербайджана налицо параллельность

властей. Разделение местной власти между муниципалитетами и исполнительной властью

привело к раздроблению местных финансов между этими органами. На административной

территории вместо одного бюджета образуется и исполняется два бюджета.

Таким образом, начатые в 90-х годах реформы местной власти в Азербайджанской

Республике завершились созданием на административных территориях управленческой

системы, основывающейся на «двоевластии», что стало причиной чрезмерного увеличения

управленческих расходов.

Необходимо, чтобы в муниципальном законодательстве были отражены общие принципы

местного самоуправления, в том числе: а) право населения самостоятельно решать вопросы

местного значения; б) юридическая независимость местного самоуправления; в)

демократичность местного самоуправления; г) соответствие материальных и финансовых

ресурсов органов местного управления их полномочиям; д) ответственность должностных

лиц и органов местного самоуправления перед населением; е) обеспечение прав и свобод

граждан; ж) законность организации местного самоуправления; з) открытость деятельности

местного самоуправления; и) коллегиальность деятельности местного самоуправления; к)

государственное обеспечение местного самоуправления.

Основные направления деятельности муниципалитетов: а) обеспечение участия населения

в решении вопросов местного значения; б) управление собственностью и финансами

местного самоуправления; в) обеспечение социально-экономического развития

административной территории; г) обеспечение основных жизненных потребностей местного

населения; д) охрана общественного спокойствия; е) защита прав и интересов местного

самоуправления.

Органы местного самоуправления, являющиеся частью государственного механизма

управления, должны быть признаны независимой формой народной власти. Поэтому

исполнение решений, принятых органами местного самоуправления в рамках своих

полномочий, обязательно для всех учреждений, управлений, организаций, должностных лиц,

граждан и общественных организаций. Местное самоуправление осуществляется советом и

исполнительным органом, являющимися выборными. Права и полномочия совета и

исполнительного органа должны быть точно определены.

Таким образом, основные проблемы муниципалитетов в Азербайджане можно примерно

сгруппировать таким образом:

1. Проблемы конституционно-правового статуса местного самоуправления

• необходимость обеспечить независимость муниципальных структур, как предусмотрено

в Европейской хартии о местном самоуправлении;

• нереальность организации структур муниципалитетов и их изолированность от

государственного управления;

• определение структур муниципалитетов как негосударственных.

2. Проблемы определения полномочий муниципалитетов

• определение принципов, дающих муниципалитетам отдельные государственные

полномочия;

• четкое разделение полномочий между исполнительной властью и муниципалитетами;

• выработка правил возмещения дополнительных расходов муниципалитетов;

• уточнение механизмов контроля за деятельностью муниципалитетов и определение их

ответственности;

• Одноступенчатость муниципальных структур, отсутствие механизмов общения и

регулирования между муниципалитетами, расположенными на территориях городов и

районов.

3. Проблемы, связанные с неисполнением законов о муниципалитетах

• отсутствие механизмов исполнения законов, на первый взгляд кажущихся способными

обеспечить развитие местного самоуправления, или же неисполнение этих законов;

• безразличие других государственных органов (особенно органов исполнительной власти

и даже судов) к неисполнению законов о муниципалитетах.

4. Проблемы в сфере финансирования

• несовершенные юридические основы финансового обеспечения органов местного

самоуправления;

• слабость республиканской экономики;

• слабость финансовой базы органов местного самоуправления;

• трудность формирования муниципальных бюджетов;

• проблемы сбора и использования местных налогов;

• проблемы, связанные с определением видов налогов;

• проблемы рационального использования бюджетных средств;

• проблемы, связанные с обеспечением межбюджетных трансфертов;

• реализация здоровой и продуктивной системы равновесия и т. д.

5. Кадровые проблемы

• Неразработанность и недемократичность существующего законодательства;

• вмешательство местных исполнительных органов и создание условий для фальсификации

выборов;

• отсутствие здоровой и сильной оппозиции, важной для демократического общества;

• безразличие населения и низкий уровень участия в выборных процессах;

• отсутствие среди служащих муниципалитетов нужного количества квалифицированных

кадров в сфере управления, работы с населением, международных связей, финансов;

• слабый контроль над исполнением решений, принятых муниципальными советами, и

плохая организация отчетности перед населением;

• незаинтересованность муниципальных органов в отчетности перед населением;

• плохая организация информационного обеспечения муниципальных органов и

соответствующих территорий.

6. Проблема участия населения в местном самоуправлении

• отсутствие у муниципальных органов навыков работы с населением;

• безразличие к организации таких связей;

• незаинтересованность населения в участии в работе муниципальных органов;

• отсутствие необходимых умений, традиций и привычек в организации таких связей.

Эти и другие проблемы еще раз доказывают, что

существующая в Азербайджане система местного самоуправления неработоспособна, и

сохранение ее приведет не только к увеличению управленческих расходов, но и к снижению

доверия азербайджанского народа к демократическим ценностям. Так что есть серьёзная

потребность в проведении усиленных реформ в области местной власти, в реорганизации

органов местного самоуправления, и этот процесс должен начаться немедленно.

Поехали,

Автор текста не я, но я с ним солидарен.

[Slider]

Одиссей, потому я и задал эти вопросы Ильгару Мамедову, чтоб он уточнил. Простое создание муниципалитетов и передача власти от ИВ им вряд ли что-то изменит.

[cikinko]

что-то не нравится мне, что все эти волнения почему-то появляются в зонах, где живут лезгины и талыши

тут рукой извне пахнет

[Irana Tahirova]

Народ доведен до ручки.......

[Odissey.]

Одиссей, потому я и задал эти вопросы Ильгару Мамедову, чтоб он уточнил. Простое создание муниципалитетов и передача власти от ИВ им вряд ли что-то изменит.

Моя "простынка" вас удовлетворил? :)

Смысл в том, что проблема довольно ясно осознается. Правда, не всеми.

что-то не нравится мне, что все эти волнения почему-то появляются в зонах, где живут лезгины и талыши

тут рукой извне пахнет

Нет. Не думаю. Масаллы наверно родина азербайджанских восклицаний "джехеннеме ки" и "ит апаран олсун". Но, видать, джехеннемских и собак так развелось в последнее время, что даже масаллинцы стали возмущаться :)

[хасандед]

Народ доведен до ручки.......

А кому сейчас легко?

Надо пресекать любые беспорядки. Бунт толпы ни к чему хорошему не приведёт. После эйфории революции начинается отрезвление. Оно как правило - болезнено.

У нас был Эльцин. Не дай Вам бог такого Президента. Орали в 91-м: Россия, Ельцин!!! Ура-ура-ура! Демократия!

А в 93-м (через 2 года) - расстрел Пармамента.

Пусть лучше народ терпит - чем властьимущие делить страну начнут.

[Slider]

Моя "простынка" вас удовлетворил?

Вы это о приведенном Вами тексте на тему наших муниципалитетов?

[pokoinik]

Глава исполнительной власти Массалинского района Газанфар Агаев грубо нарушает права местного населения, захватывает их собственность и преследует недовольных. Об этом заявил на сегодняшней пресс-конференции в Институте свободы и безопасности репортеров глава объединения интеллигенции района Мамедага Эйнуллаев.

.

интересно глава исполнительной власти какого района не нарушает права местного населения ,не захватывает их собственность и не преследует недовольных ? все они чувствуют покровительство и свою безнаказанность ....

[Dagli_11_1]

Моя "простынка" вас удовлетворил?

Смысл в том, что проблема довольно ясно осознается. Правда, не всеми.

Нет. Не думаю. Масаллы наверно родина азербайджанских восклицаний "джехеннеме ки" и "ит апаран олсун". Но, видать, джехеннемских и собак так развелось в последнее время, что даже масаллинцы стали возмущаться

это масаллинцы такие?)странно от вас такой бред слышать.масаллинцы ленкоранцы своих в беде не оставляют,всегда вместе держатся(йасындада тойундада) , и такого наглого ментовского беспредела там нету, как в других районах.)

п.с. хотя от части вы правы,в селах, которые рядом с городом, народ очень пассивный))