Армия в преддверии больших изменений

[Crater]

Армия в преддверии больших изменений
В чем суть проводимых и планируемых реформ в Вооруженных силах?

Дж.Сумеринли

Начиная с 2010 года в правилах управления Вооруженными силами Азербайджана произойдут ощутимые изменения. Об этом "Армейское "Зеркало" сообщает со ссылкой на справку-отчет "2009 год. Состояние реформ в Вооруженных силах: реальность и прогнозы", работу над которой ведет Центр военных аналитических исследований (ЦВАИ). [b]В документе отмечается, что именно к январю 2010 года должны завершиться коренные штатно-структурные изменения в центральном аппарате Министерства обороны и Генеральном штабе Вооруженных сил. Согласно прогнозам ЦВАИ, в результате преобразований в ведущие управления Министерства обороны будут назначены отвечающие требованиям НАТО грамотные, опытные и умелые руководящие кадры, что приведет к положительным изменениям организации армейской службы.[/b]

Напомним, что летом 2009 года в центральном аппарате МО и Генеральном штабе ВС были осуществлены штатно-структурные изменения, соответствующие стандартам НАТО. В итоге были созданы новые управления, ряд структур ликвидирован или слился с другими. Ожидается, что в ноябре президент Ильхам Алиев подпишет указ о назначении руководителей новых управлений МО.

Эксперты ЦВАИ не сомневаются, что сформированные в результате реформ новые штатные структуры явятся предпосылкой для более оперативного управления Вооруженными силами. Однако в этом направлении существует и немало проблем. Об этом сказано в подготовленном в ЦВАИ документе: "В результате проведенных штатно-структурных преобразований понижены в должности и потеряли в заработной плате тысячи офицеров и прапорщиков.[b] Хотя при понижении в должности требуется на то согласие офицера и прапорщика, так как понижение в должности сказывается на размере заработной платы в период службы и пенсии по завершении службы. Если сокращение происходит согласно закону "О прохождении военной службы", то офицер имеет право на досрочное увольнение, приобретая при этом дополнительные льготы и уступки. Однако в большинстве случаев у нас эти права офицеров и прапорщиков не соблюдаются".[/b]

Военный бюджет возрастет

Согласно наблюдениям Центра военных исследований журналистов "Доктрина", в Азербайджане установилась благоприятная ситуация для успешной и эффективной реализации реформ. Более того, возможности в этом направлении растут. В предстоящий период военные расходы Азербайджана могут увеличиться. Правда, Милли Меджлис Азербайджана не намерен увеличивать расходы на обороны на 2010 год

И хотя расходы на содержание правоохранительных органов в следующем году вырастут на 108 миллионов манатов в сравнении с нынешним годом и составят 707 миллионов манатов, в военных расходах существенного роста не будет: правительство выделит на эту сферу 1 миллиард 205 миллионов манатов. Отметим, что в 2009 году военные расходы составили примерно такую же сумму (следует указать, что в отдельных статьях бюджета предусмотрены расходы оборонного характера, а это позволяет говорить почти о двухмиллиардном совокупном оборонном бюджете).

Однако, согласно прогнозам, в середине 2010 года может начаться реальный рост военных расходов, и этот процесс может растянуться до 2015 года. По мнению экспертов, если правительство поставило перед собой задачи ускоренного перевода Вооруженных сил на стандарты НАТО, улучшения материально-технического обеспечения и социальных условий военнослужащих, то увеличение военного бюджета неизбежно.

[b]Полученные "Доктриной" прогнозы свидетельствуют о росте военных расходов Азербайджана на 30-40% в ближайшие 5-6 лет. Таким образом, к концу 2015 года они могут составить максимальной величины в 2,8 миллиарда манатов.[/b]

Этот показатель, возможно, в дальнейшем меняться не будет. По крайней мере, в 2015-2020 годы ожидать какого-то роста не стоит. Согласно прогнозам, увеличение военных расходов в период до 2015 года будет сопровождаться интенсивными штатно-структурными, бюджетными реформами.[b] В итоге начиная с 2015 года Азербайджан будет иметь военный бюджет, достаточный для обеспечения надежной обороны и безопасности страны. Не исключен и вариант привлечения в армию гражданских лиц, сокращения личного состава ВС.[/b]

Будет обеспечена прозрачность военных расходов

Согласно прогнозам, в 2010 году будет положено начало политике прозрачности военных расходов Азербайджана. Открытую для общественности информацию о военных расходах правительство и Министерство обороны разместят на своих сайтах (веб-страница МО находится на стадии разработки), парламенту будет предоставлен соответствующий отчет.

Заметим, что во многих государствах вопросу максимальной прозрачности уделяется особое внимание. [b]Деятельность неправительственных организаций, гражданских институтов направлена получение информации о том, куда и в каких целях тратятся средства, выделенные силовым структурам. И это естественно, ведь средства на оборону формируются из социальных отчислений граждан государству. Люди имеют право знать, куда идут их деньги.[/b]

А вот об Азербайджане такое не скажешь. У нас никому, даже парламенту не отчитываются о том, на какие цели израсходованы средства военного бюджета. Ряд депутатов говорил об этой проблеме с трибуны парламента, однако до сих пор не знает, на что потрачены 2 миллиарда, выделенные на оборону.

Однако в подготавливаемом правительством Азербайджана документе отражена стратегия, связанная с прозрачностью военных расходов. В то же время в этих рамках должен быть решен вопрос подотчетности силовых структур законодательной власти.

Правительство желает приведения в предстоящем периоде вопроса военных расходов в положение готовности к долгосрочному прогнозированию. [b]Одновременно в связи с закрытой частью военного бюджета возникает необходимость создания в парламенте группы доверия[/b].

Как сообщил "Армейскому "Зеркалу" эксперт, принимающий участие в планировании военного бюджета Азербайджана, в настоящее время имеются условия для открытости для общества 65-70% военных расходов. "Обнародование только 30-35 процентов расходов является нецелесообразным. [b]Потому что эти расходы касаются стратегических целей страны, и их обнародование может нанести ущерб обороноспособности государства", - подчеркнул источник. При этом, однако, стоит отметить, что Азербайджан детально отчитывается перед международными организациями по военному бюджету.[/b]

Решение квартирного вопроса

"Доктрине" удалость получить сведения относительно увеличения в предстоящем году размера средств, выделяемых военнослужащим на снятие квартиры. В настоящее время офицерская семья с двумя детьми получает от государства около 70 манатов на аренду квартиры, что намного ниже реальной цены. [b]Одним из шагов, намеченных к осуществлению в следующем году, является утверждение Министерством обороны платежей на аренду квартир офицерами. Так, согласно этому варианту, министерство арендует квартиры в соответствии с размером выделенных средств и обеспечивает вселение в них офицеров. Если сей вариант не получится, то в этом случае увеличивается размер платежа за снятие квартиры. Пока данный вопрос находится на стадии обсуждения.[/b]

Однако нельзя отрицать, что аренда квартир военнослужащими продолжает оставаться серьезной проблемой. Имеются трудности с подготовкой документов.

[Crater]

Господа, кто из вас верит в "это"? Есть что добавить?

[Welcome]

[quote][b]Будет обеспечена прозрачность военных расходов[/b]
Согласно прогнозам, в 2010 году будет положено начало политике прозрачности военных расходов Азербайджана. Открытую для общественности информацию о военных расходах правительство и Министерство обороны разместят на своих сайтах (веб-страница МО находится на стадии разработки), парламенту будет предоставлен соответствующий отчет.[/quote]

Улыбнуло ............
Лазейка для прикарманивания всегда найдётся. Этому (прозрачности) не бывать.

[QRIZLI]

Какой толк от того что расходы растут, на танки CPS ставят, солдат в локалной компютерной сети действуют как юниты в игре, бомбы закупают, и винтовки ИСТ делают? Какой толк? Войны нет и всегда есть возможность похавать с этих денег....

[Sm:)e]

Уже вроде вчера начали изменения, да не с той стороны

ГлавВоенКома Республики освободили и отправили.

[Bakinskiy Paren]

Хочется надеется,что все будет хорошо с армией

[AZJOKERAZ]

[quote name='QRIZLI' post='5709946' date='Nov 11 2009, 10:31 ']Какой толк от того что расходы растут, на танки CPS ставят, солдат в локалной компютерной сети действуют как юниты в игре, бомбы закупают, и винтовки ИСТ делают? Какой толк? Войны нет и всегда есть возможность похавать с этих денег....[/quote]

Полностью согласен!

Добавить даже нечего, полностью согласен! Остается только надееться что они все-таки подумают насчет нашей Родины...
хоть когда-нибудь...

[obozrevatel]

Воровать будут больше. Однозначно.Армия сильнее от этого повышения не станет.К сожалению.

[Odissey.]

[quote name='Crater' post='5662257' date='Nov 2 2009, 16:22 ']Господа, [b]кто из вас верит в "это"? [/b] Есть что добавить?[/quote]
Я верю.

[Odissey.]

Е:ще один год прошел. Не обманулся ли я?

[Sm:)e]

[quote name='Odissey.' timestamp='1292522679' post='7909307']
Е:ще один год прошел. Не обманулся ли я?
[/quote]
Изменения есть и они на [s]лицо[/s] карман.
Если раньше сразу отсылали в хорошие части, то теперь пересылают после распределения в хорошие части и это стоит денег.

[Odissey.]

[quote name='Sm:)e' timestamp='1292526499' post='7909780']
Изменения есть и они на [s]лицо[/s] карман.
Если раньше сразу отсылали в хорошие части, то теперь пересылают после распределения в хорошие части и это стоит денег.
[/quote]
То есть изменения только в способе транспортировки бойцов в военные части?
Ну не знаю. Мне как человеку, который имел возможность наблюдать некоторые вещи с 92-го года, очевидны некоторые изменения. В этом году присутствовал в принятии присяги новобранцами в одной части. В отличии от унылых девяносто четвертых и двухтысячных, мероприятие было очень воинственно-празднично-торжественное. Кажется, наша армия обрастает традициями.
Возможно, Вам это покажется сущей ерундой, но я к этому незначительному факту даю очень большое значение.

[mirotvores70]

[quote name='Sm:)e' timestamp='1292526499' post='7909780']
Изменения есть и они на [s]лицо[/s] карман.
Если раньше сразу отсылали в хорошие части, то теперь пересылают после распределения в хорошие части и это стоит денег.
[/quote]
Кто носит черные очки-вес мир в его обоззренни черный-по другому быть не может!

[Sm:)e]

Дело не в транспортировке, а в распределении по частям. Если раньше заранее договаривались/знали в какую часть попадают, то теперь договариваются/знают это позже, после распределения - то организовывают переводы.

Миротворец,
А как же быть с теми кто носит прозрачные очки-линзы, наверное видят лучше чем прочие.
Стоит также отметить и носителей розовых очков.

[mirotvores70]

[quote name='Sm:)e' timestamp='1292572048' post='7912472']
Дело не в транспортировке, а в распределении по частям. Если раньше заранее договаривались/знали в какую часть попадают, то теперь договариваются/знают это позже, после распределения - то организовывают переводы.

Миротворец,
А как же быть с теми кто носит прозрачные очки-линзы, наверное видят лучше чем прочие.
Стоит также отметить и носителей розовых очков.
[/quote]
СМ-не надоела вам заняться шапкокидателством? То что происходит в обшестве то и происходит в армии.Тем болле ето есть и будеть везде и всегда. И в любом уголке мира.Понимаю что - в критике рождается истина- но должны видет же сдвиги которые мы просто мечтали.Ест +-ы, мало по мальски ,а другого ждат не приходится.Тем болле мы не утверждаем бюджет и даже не контролируем его.Есть много хорошего- есть еше много плохое.Не обижайся !

[Ifti]

Да, плохое тоже имеет место. Но.
Позитивного больше, если думать глобально. То что тратится (имеем ввиду, тратится именно для военных) сейчас, то будет показать себя не сегодня и завтра, а через 3-5 лет минимум. Деньги, бое-ресурсы перевариваются не сразу, а постепенно. Потом, наши же пока не могут покупать (де юре) вооружение из НАТОвских развитых стран. Когда у нас появятся утвердившие себя на боях немецкие бронетранспортеры, английские танки и амеровские самолеты, существенных перемен ждать не приходится на плане обеспечения вооружением. Вы сами все понемаете.
Я офф.

[Benson]

gluk